Содержание

Введение 3

Глава1. Природа и модели фирмы. Организационная структура фирм в России 5

1.1.Характеристики природы фирмы 5

1.2. Организационные структуры фирм 9

Глава 2. Малый бизнес в России 16

2.1. Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в 2013 году 16

2.2. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг. 22

Заключение 28

Список литературы 31

Введение

В современной экономике в крупном и среднем бизнесе фирмы занимают ведущие позиции, получают растущие доходы, обеспечивают занятость населения и вносят заметный вклад.

Фирмы осуществляют бизнес-процессы в целях получения прибыли или достижения других уставных целей на основе рационального использования человеческого капитала и имущества при согласовании интересов собственников капитала, персонала и государства.

Бурный процесс накопления капитала в трансформационной экономике России привёл к укрупнению многих фирм в большинстве отраслей, усложнению их структуры, диверсификации производства и деятельности.

Рост концентрации производства и капитала, обострение конкурентной борьбы на современном этапе научно-технической революции и глобализации экономики требуют усиления инновационной направленности фирм, повышения их деловой активности и совершенствования внутрифирменных отношений.

Структура различных фирм значительно отличается в зависимости от отрасли функционирования, величины фирмы, видов и объёмов выпускаемой продукции, количества и особенностей входящих в фирмы предприятий (подразделений), сложившихся между ними экономических отношений, других факторов.

Повышение эффективности и конкурентоспособности фирм во многом зависит от уровня, качества и динамики внутрифирменных производственных отношений.

Развитие фирм (предприятий), особенно малых, считается одним из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в России. Этот сектор экономики более динамично реагирует на изменение конъюнктуры, создаёт дополнительные рабочие места, способствует преодолению монополизма в экономике и, главное, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ. Без опору на такую социальную базу рыночные реформы обречены.

В реформировании российской экономики ещё со времён перестройки фирмы (прежде всего малые предприятия) взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования.

Цель данной курсовой работы природа и модели фирмы в России и их организационная структура.

Внимание!

Работа № 3736. Это ОЗНАКОМИТЕЛЬНАЯ ВЕРСИЯ дипломной работы, цена оригинала 1000 рублей. Оформлен в программе Microsoft Word. 

Оплата. Контакты.

Задачи курсовой работы рассмотреть такие вопросы как:

– Характеристики природы фирмы

– Организационные структуры фирм

– Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в 2013 году

– Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг.

Глава1. Природа и модели фирмы. Организационная структура фирм в России

1.1.Характеристики природы фирмы

В основе традиционного взгляда на природу фирмы, по мнению Д. Хея и Д. Морриса , лежит следующий ряд допущений.

Во-первых, предполагается, что фирма принимает решения как неделимая единица, «черный ящик», поведение которого сходно с поведением индивидуального предпринимателя-собственника, самостоятельно осуществляющего управление фирмой.

Во-вторых, допускается, что функция полезности каждой фирмы содержит только одну переменную, а именно однозначно определенную прибыль.

В-третьих, предполагается, что прибыль потенциально однозначно измерима и что ее максимизация подчиняется однозначному толкованию.

В-четвертых, исходной позицией является соблюдение принципа рациональности в поведении предпринимателя. Когда последний принимает решение, то он намеревается максимизировать полезность, которую он получает в результате выполнения своих решений.

В-пятых, предположение полной достоверности информации в коммерческих взаимоотношениях. Достаточно распространенным является мнение о том, что эти пять допущений «логически образуют традиционную картину холистической фирмы, максимизирующей прибыль в условиях определенности» . На основе этих допущений и некоторых отклонений от них появляется многообразный спектр определений фирмы.

Вместе с тем, многочисленные эмпирические исследования свидетельствуют о том, что по мере развития рыночных отношений изменяются характеристики внутренней природы фирмы как субъекта рынка. Прежде всего, замечен процесс дифференциации фирм по размеру. Традиционный подход к анализу природы фирмы не придавал особого значения этому явлению. Однако, с одной стороны, появляются гигантские фирмы с огромным внутрифирменным оборотом, с другой – растет число мелких фирм.

Очевидно, что мы имеем дело с различными участниками в структуре рынка. Более того, следует учитывать, что на долю немногочисленных крупных фирм приходится существенная доля объема производства, в то время как выпуск продукции многочисленных мелких фирм представляет собой незначительную долю.

Транснациональных корпораций ныне насчитывается более 63 тысяч. Они имеют около 690 тыс. зарубежных филиалов, а массой соответствующих межфирменных (внутрикорпоративных) контрактов охватывают все страны и виды экономической деятельности . Следовательно, сила воздействия новых, гигантских субъектов рынка и традиционных фирм на структуру отраслевого рынка не может быть одинаковой.

Кроме того, мелкие компании традиционно реализуют свою продукцию на одном отраслевом рынке. Крупные же корпорации, которые все больше доминируют на отраслевых рынках, как правило, поставляют свою продукцию не на один отраслевой рынок. Диверсифицированность производства крупных компаний, которая может быть результатом как слияний и поглощений, так и внутренней диверсификации, делает их участниками различных (не одного, а нескольких) отраслевых рынков, и это не может не сказаться на результатах анализа структуры конкретного отраслевого рынка.

Сама по себе диверсификация не влияет на величину и пропорции издержек, как при вертикальной интеграции. Покупатель фирмы просто реорганизует работу приобретенной компании, имеющей для него нетрадиционный сегмент рынка.

Вместе с изменением размеров фирм и диверсифицированостью их производства возрастает и сложность организации управления фирмой. Очевидным является утверждение, что функциональная и организационная структура у малых и крупных фирм различна. Последние используют нетрадиционные приемы в организации производства, распределении ресурсов. За счет увеличивающегося внутрифирменного оборота крупные фирмы прибегают к нерыночным методам распределения ресурсов

Властные отношения в известной мере выходят за пределы границ фирмы. Изменяются требования к внутрифирменному уровню развития технологий. Последние исследуются с разных точек зрения: физической, химической, биологической, структурной и т. п. В данном случае попытаемся рассмотреть технологию с точки зрения общественной организации производительной силы труда.

Известно, что простая кооперация как первая и простейшая форма общественной организации производительной силы труда имеет свое, вполне определенное технологическое состояние – ручной труд. По мере развития производства технология, присущая простой кооперации, постепенно вытесняется мануфактурой, или разделением ручного труда. Мануфактуру сменяет фабрика. Здесь другие требования к технологиям, ибо человеческая двигательная сила заменяется, например, силой пара. Фабричное производство постепенно трансформируется в конвейерное, где упраздняются нерациональные перемещения полуфабрикатов внутри фабрики, достигает высокой степени нивелирование различия в применяемом человеческом труде. Конвейер дает жизнь заводам-автоматам, или жестким автоматизированным системам (ЖАС), в которых функции человека вытесняются роботами-манипуляторами. ЖАС развивают гигантские возможности производственного потенциала, но их переналадка влечет неимоверные затраты. Поэтому на смену ЖАС приходят гибкие автоматизированные производства (ГАП), широко использующие станки с числовым программным управлением, роботов, вычислительную технику.

С рассматриваемой точки зрения, в ряду этапов – простая кооперация, мануфактура, фабрика, конвейер, ЖАС, ГАП – можно заметить, что внутрипроизводственная, или, как ее называл О. Уильямсон , естественная, интеграция, базируется на вполне определенной общественной организации производительной силы труда.

Если для традиционного взгляда на природу фирмы характерно рассмотрение управления как однозначного использования своего права индивидуальным собственником, который является единственным претендентом на прибыль, то у гигантских объединений в этом вопросе произошли существенные изменений. Практически все фирмы, и гигантские, и малые, имели первоначально неразделенную частную собственность.

Однако уже в начале ХХ века многие растущие фирмы стали прибегать к широкому заимствованию средств. Постепенно это привело к тому, что собственность фирмы и управление ею стали отделенными друг от друга.

Поэтому характерной чертой нетрадиционного подхода в анализе природы фирмы является учет разделения функций собственности и управления. Рассмотрение некоторого аспекта процессов трансформаций природы фирмы еще раз демонстрирует, насколько неоднородна внутренняя природа фирмы, действующей на отраслевом рынке.

Теперь рассмотрим модели фирм.

Механистическая модель фирм (кон. ХIХ в. — первая четверть ХХ в.): наиболее эффективная форма организации — рациональная бюрократия.

Вторая модель (30-е гг. ХХ в.): принципы разделения и кооперации труда, важнейший фактор производительности труда – человек.

Третья модель фирм: признание взаимосвязи элементов, подсистем и всей системы в целом с внешней средой.

Четвёртая модель представляет организацию как общественный институт.

Первая базовая модель: организация работает эффективно, если она выполнила все свои целевые установки по производству продукции, оказанию услуг, большое внимание уделяется внутренней экономичности.

Вторая модель: оценка эффективности основывается на системе управления трудовыми ресурсами.

Третья модель: оценка эффективности организации требует измерения количества ресурсов, приобретённых во внешней среде, оценки выгодности торговых сделок с поставщиками ресурсов.

Четвёртая модель: оценка эффективности основывается на выборе ценностей и определении ориентации фирм.

1.2. Организационные структуры фирм

Единство организационно — экономических компонентов деятельности организаций определяют их формы, сущность, назначение, масштабы, сферы и специфику деятельности . Многообразие организационно — правовых и организационно — экономических форм организаций требует учитывать их особенности и в связи с этим формировать соответствующую структуру управления.

В современной экономике существуют разные структуры управления организацией с различной частотой использования и сложностью степени разделения деятельности организации по функциям управления, уровнем формализации, соотношением централизации и децентрализации, горизонтальным и вертикальным разделением труда. Каждый тип структуры организации имеет характерные для него фиксированные взаимосвязи между подразделениями и работниками организации. Схема любой организации показывает состав отделов, секторов, линейных и функциональных единиц. Использование определенной структуры оправдано как внутренней ситуацией организации, так и внешней для организации ситуацией на рынке и выполняет следующие функции: административную, прогностическую, планирование, повышение качества и эффективности служебной деятельности, информационно-аналитическую. Перед руководителем стоит задача выбора структуры управления, либо ее изменения в изменившихся условиях. Важно, чтобы выбранная структура обеспечила не только бескризисное управление организацией, но и открывало перспективы для развития. Эффективна может быть любая структура, сложная или простая, главное — ее соответствие особенностям предприятия. Выбор организационной структуры управления, в наибольшей степени, отвечающей целям предприятия и учитывающей конкретные условия деятельности, осуществляется на основе тщательного анализа всех факторов, оказывающих на нее влияние, оценки преимуществ и недостатков различных типов организационных структур. Учитываются масштабы бизнеса, производственные и отраслевые особенности предприятия, характер производства, сфера деятельности предприятия, уровень механизации и автоматизации управленческих работ, квалификация. Одни из них более бюрократизированы, другие — более адаптивны. Специалисты выделяют два типа организационных структур: бюрократизированные структуры и адаптивные (органические).Бюрократизированные структуры: линейная, линейно-функциональная, линейно — штабная, функциональная, дивизиональная, их еще называют иерархическими. Эти структуры широко распространены, обеспечивают определенное соотношение демократичности и авторитарности в управлении и достаточно эффективно используются, стабильны во времени.

Самая простая из них — линейная структура — эффективна только для малых предприятий и активно используется в небольших фирмах с однородной и несложной технологией, так как просто построена, обеспечивает полную персональную ответственность за результаты работы, понятность и ясность заданий. Например, на предприятиях малого бизнеса с небольшим количеством работников в штате, выпускающих несложную продукцию, в которых собственник предприятия является и руководителем. Это индивидуальные предприниматели, имеющие в штате некоторое количество работников и юридические лица . Координация процессов производства и управления и перспективы развития усложнены тем, что от руководителя требуется широта знаний и опыта.

Для функциональной структуры управления характерно создание подразделений, имеющих свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности и аппарат специалистов, отвечающих только за определенный участок работы. Эффективна при решении стандартных задач. Решения по общим вопросам принимаются коллегиально, но принцип единоначалия нарушен принципом полноправного распорядительства. Преимущества функциональной структуры управления заключаются в высокой компетентности специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций; в ликвидации дублирования при выполнении задач управления отдельными службами; в расширении возможностей линейных менеджеров по оперативному управлению производством; в создании основы для использования в работе консультаций опытных специалистов. Недостатки — длительность процедуры принятия решений, трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами, размывание ответственности исполнителей за работу, поскольку каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей, — снижают эффективность использования этой структуры в ситуации принятия быстрых решений на быстро меняющемся рынке. Используется на крупных предприятиях автомобильной промышленности: ОАО «АВТОВАЗ», «Дженерал Моторс» .

Линейно-функциональная структура позволяет устранить недостатки как линейного, так и функционального управления и используется на большинстве предприятий. Главное достоинство — сочетание линейного и функционального принципов управления. Роль функциональных органов (служб) зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления предприятием в целом. Чем крупнее фирма и сложнее ее управляющая система, тем более разветвленным аппаратом она располагает. Функциональные подразделения в пределах специальных полномочий проводят свои решения через специализированные службы или отдельных исполнителей на нижестоящем уровне . Слабое место — сложность координации деятельности функциональных служб, возникновение конфликтов между руководителями подразделений. Линейно-функциональную структуру управления имеют крупные государственные структуры, например: Федеральная миграционная служба, ОАО «Росгосстрах», известная торгово-розничная сеть «Метро», широкопрофильные предприятия, такие как ОАО «Гидропроцесс»,

Линейно-штабная структура управления может обеспечить предприятию малого бизнеса решение усложняющихся со временем задач, путем создания специализированных служб (штабов) при каждом линейном руководителе. Например, предприятие занято производством женской одежды из трикотажа и действует на региональном рынке. В этом случае при менеджере по производству создаются службы снабжения, сборки, упаковки, транспортировки, наделенные совещательно-исполнительными правами. Возможно эффективное использование этой структуры и на предприятиях среднего бизнеса, имеющих однородную и несложную технологию. Достоинства: простота, нетребовательность к квалификации персонала, стремление собственника предприятия самостоятельно управлять. Постоянный недостаток финансовых средств дает возможность предполагать, что в перспективе линейная и линейно-штабная структуры будут продолжать использоваться в работе предприятиями, осуществляющими несложное производство . Ее также могут использовать малые и средние предприятия: международные консалтинговые, рекрутинговые и аудиторские фирмы, развивающиеся строительные компании. Она используется в государственных компаниях — Федеральная антимонопольная служба, на крупных предприятиях — Дженерал электрик.

Дивизиональная (или отделенческая) структура управления — наиболее распространенная форма организации управления современной промышленной фирмы. Опыт показывает, что там, где важен фактор техники и технологии дивизиональная структура управления максимально эффективна. Преимущество перед функциональной системой заключается в ориентации на максимизацию прибыли и завоевание позиций на рынке, полной ответственности за разработку, производство и сбыт однородной продукции, за хозяйственные результаты на определенных региональных рынках. Используется на предприятиях производящих косметику, напитки, нефтепродукты, продовольствие и фармацевтических предприятиях, например: Кока-Кола, Шанель, ООО «Фармамед», ООО ТК «Альфа- Плюс». Также имеет дивизиональную структуру ОАО «Сбербанк России».

Большинство специалистов по управлению критикует бюрократические структуры и видят будущее в органическом подходе считая, что время требует от структуры предприятия способности лучше приспособляться к быстрой смене внешних условий и появлению новой наукоемкой технологии. Такие структуры называются адаптивными, так как могут быть быстро модифицированы в соответствии с изменениями окружающей среды и потребностями самой организации и характеризуется слабым или умеренным использованием формализации правил и процедур, децентрализацией и участием специалистов в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии. В настоящее время используются два основных типа адаптивных структур — проектные и матричные.

Проектная структура — это временные органы управления, созданные для решения конкретной задачи . Смысл ее состоит в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников организации для осуществления сложного проекта. Когда проект завершен, команда распускается. Может быть использована на предприятиях, занимающихся разработкой проектов, при условии, что проектная работа не является рутинной и проекты крупные, требующие креативного подхода и высокой квалификации специалистов (крупные проекты в строительстве, разработка венчурных программ и т. п.). Например, известный инновационный центр «Сколково», разрабатывающий проекты в сфере биомедицинских, ядерных. информационных технологий, энергоэффективности.

В матричной структуре члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных отделов, в которых они работают постоянно. Руководитель проекта обладает так называемыми проектными полномочиями. Выбор конкретного варианта определяется тем, какие права делегирует руководителю проекта высшее руководство. Основной недостаток матричной структуры — ее сложность. Тем не менее, она используется в ряде отраслей промышленности, в частности, в химической, электронной, в производстве вычислительной техники, а также в банках, системе страхования, правительственных учреждениях. Одно из преимуществ — личная ответственность конкретного руководителя за проект .

Матричные структуры управления эффективны при внедрении новейших технологических процессов и высокопроизводительного технологического оборудования. Наибольший экономический эффект от внедрения матричных структур управления достигается на крупных предприятиях и многозаводских промышленных комплексах, выпускающих сложную продукцию . В 50-ые годы в США была создана «Программа исследовательских и конструкторских работ Полярис», решающая задачи в сфере ракетостроения, а затем, выпускающая бытовую технику марки «Полярис». Матричную структуру имеют конструкторские бюро, занимающиеся созданием различных видов военной техники, предприятия аэрокосмической промышленности, а также промышленные фирмы — для осуществления уникальных крупномасштабных проектов и программ в пределах ограниченных временных рамок и выделенных финансовых средств, например, КБ «Рубин».

Таким образом, изучив разные организационные структуры управления предприятием можно сказать, что от выбора организационной структуры зависит экономическая эффективность организации. В современных условиях чаще всего используются и являются самыми эффективными линейно-штабная и линейно-функциональная организационные структуры.

Глава 2. Малый бизнес в России

2.1. Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в 2013 году

Мониторинг состояния и развития сектора МСП в 2013 году направлен на формирование представления о тенденциях сектора малого предпринимательства в целом по России, по результатам анализа блогосферы – совокупности информационных Интернет-сообществ, в период апреля-мая 2013 г.

В настоящее время большая часть социального общения в Интернет, в том числе, по проблемам развития предпринимательства, приходится на два основных направления – блогосферу и сферу социальных сетей. Но именно в блогосфере происходит наиболее активное обсуждение важных политических инициатив, в том числе, модернизации законодательства и вопросов, касающихся предпринимательства. Аудитория блогосферы обширна и позволяет оперативно отслеживать мнения людей со всей территории РФ.

Информация для мониторинга получена посредством специально разработанного скрипта , аккумулирующего информацию по различным блогам. Скрипт просматривает блогосферу ежедневно и собирает информацию по запросам (ключевым словам), таким как: День российского предпринимателя, закон о защите прав предпринимателя, ИП, контроль, конференция представителей малых и средних предприятий, кредит, малый бизнес, налоги, налогообложение, начать бизнес, начать дело, предпринимательство и др. (всего на данном этапе сформировано 44 запроса).

За апрель-май 2013г набрано более 44 тысяч записей, в какой-либо мере отвечающих запросам скрипта.

Таблица 2.1.

Частотное распределение статистики запросов всего информационного поля (44068 наблюдений) по темам предпринимательства, частота, ранг. Апрель-май 2013г.

Запрос Частота Ранг

кредит 8731 1

контроль 8051 2

ООО 5837 3

фонд 5607 4

налоги 4745 5

предприниматель 1948 6

ИП 1427 7

начать дело 1233 8

отчетность 1218 9

взнос 1037 10

надзор 981 11

малый бизнес 670 12

отчисления 582 13

налогообложение 466 14

предпринимательство 290 15

закрыть дело 245 16

начать бизнес 151 17

юридическое лицо 136 18

УСН 97 20

ТПП 96 21

О государственной регистрации 83 22

ЕНВД 67 23

ПБОЮЛ 43 24

программа поддержки 41 25

страховой взнос ип 28 26

юрлицо 25 27

закрыть бизнес 21 28

ликвидация ООО 13 29

реестр юридических лиц 13 29

упрощенка 13 29

поддержка бизнеса 11 32

реестр индивидуальных предпринимателей 11 32

план проверок 8 34

закрыть ИП 7 35

объединение предпринимателей 6 36

субсидии бизнесу 6 36

День российского предпринимателя 5 38

юрики 5 38

открыть ИП 4 40

вмененка 3 41

конференция представителей малых и средних предприятий 3 41

ликвидация ИП 3 41

закон о защите прав предпринимателя 2 44

В общем массиве собранных запросов есть самая разная информация, в том числе и массовая реклама, что выводит тему «кредитование» на первое место. При этом информация от контрольно-надзорных органов и сама тема «контроль» попадает на второе место. В ходе анализа из общего массива информации выбиралась та информация, которая соответствует тематике малого бизнеса.

Таким образом, из 44 тыс. наблюдений только 9750 записей отобраны для определения наиболее обсуждаемых и актуальных, а число тем запросов сократилось до 39 (запросы «вмененка», «закон о защите прав предпринимателя», «закрыть ИП», «ликвидация ИП», «страховой взнос ИП» не содержали интересной для анализа информации).

Наиболее популярными темами обсуждения (запросами) на сегодняшний момент оказались: «налоги», «фонд», «предприниматель», «отчетность», «ИП», «отчисления», «малый бизнес», «налогообложение», «предпринимательство», «кредит». Это установлено путем ранжирования данных по 39 запросам по частоте упоминания. То есть, самому популярному запросу соответствует ранг, равный 1, а наименее популярному — равный 39.

Рис. 2.1 Обсуждение по теме «ИП», %, апрель-май 2013г .

Шестая по популярности тема обсуждения – малый бизнес (188 сообщений). Основные вопросы по теме:

• Недовольство ситуацией, связанной с предпринимательством, и условиями для ведения бизнеса– 21% сообщение. В целом, сообщения содержат негативные отзывы о проводимой политике в разных направлениях, в результате которой складывается неблагоприятная ситуация для ведения бизнеса – и высокие налоги, и коррупция, и т.д.;

• Взносы ИП – 15% сообщений. Здесь тот же информационный посыл, что и в 5-й теме – увеличение страховых взносов;

• Поддержка малого бизнеса (МБ) – 13% сообщений. Здесь, в основном, заявления официальных лиц в блогах о необходимости поддержки малого бизнеса;

• Давление на бизнес – 10% сообщений. Здесь уже предприниматели жалуются на налоговую политику, тарифы, стоимость «входа на рынок» и т.д. (рис.2.2);

Рис .2.2Обсуждения по теме «малый бизнес» , %, апрель-май 2013г.

Девятая по популярности тема обсуждения – юридическое лицо (89 сообщений). Основные вопросы по теме:

• Обмен опытом – 30% сообщений. Предприниматели спрашивают и дают советы по практике ведения бизнеса;

• Частные вопросы – 23% сообщений. Этот вопрос содержит сообщения о каком-то одном конкретном юридическом лице, но не содержит вариантов обмена опытом;

• Экономические правонарушения – 20% сообщений. Это сообщения от контрольно-надзорных органах, применивших санкции к юридическому лицу (рис.2.3).

Рис .2.3 Обсуждения по теме «юридическое лицо», %, апрель-май 2013г .

Десятая по популярности тема обсуждения – предпринимательство (81 сообщение). Основные вопросы по теме:

• Частные вопросы – 20% сообщений. Это личные мнения людей о предпринимательстве;

• Мероприятия – 17% сообщений. Здесь информация о разных мероприятиях, посвященных развитию предпринимательства;

• Статистика – 12% сообщений — различные сообщения, содержащие данные федеральной и региональной статистики о предпринимательстве;

• Поддержка малого бизнеса (МБ) – 10% сообщений. В основном, это сообщения органов власти о мерах поддержки малого бизнеса.

Рис .2.4 Обсуждения по теме «предпринимательство», %, апрель-май 2013г .

В заключение следует отметить, что СМИ оказывают сильное влияние на формирование информационного поля в блогосфере. Так, даже по специально составленным запросам в массиве данных сообщений о скандале Ильи Пономарева со «Сколково» попали 74 содержательных сообщения, а о Дне российского предпринимателя – всего 4. Это свидетельствует о том, что предпринимательское сообщество иногда более живо откликается на обсуждение в СМИ актуальных тем, чем на обсуждение вопросов и проблем предпринимательства.

2.2. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг.

К субъектам МСП относятся средние, малые и микропредприятия, а также индивидуальные предприниматели. При этом малые и микропредприятия занимают основную долю как в занятости, так и в обороте МСП

Рис. 2.5 Обзор структуры МСП Москвы по г Москва

Краткое описание (данные по Москве за 2009 г.)

– Предприятия с численностью сотрудников от 101 до 250 человек и ежегодным оборотом до 1 млрд руб.

– Количество предприятий составляет 830

– Суммарный годовой оборот предприятий составляет 284 млрд руб.

– Предприятия с численностью сотрудников от 16 до 100 человек и ежегодным оборот до 400 млн руб.

– Количество предприятий составляет около 25 тыс.

– Суммарный годовой оборот предприятий составляет около 1 трлн руб.

– Предприятия с численностью сотрудников до 15 человек и ежегодным оборотом до 60 млн руб.

– Количество предприятий составляет 183 тыс.

– Суммарный годовой оборот составляет 2,9 трлн руб.

– Численность фактически действующих индивидуальных предпринимателей составляет 99 тыс.

– Суммарный объем выручки индивидуальных предпринимателей составляет около 560 млрд руб.

– По оценкам экспертов, в 2010 году доля МСП в ВРП составила около 25%, общий оборот МСП сохранился на уровне около 4.7 трлн руб.

Далее рассмотрим сравнительный анализ ключевых показателей исследования г. Москвы с результатами других городов

Рис. 2.6. Сравнительный анализ ключевых показателей исследования

г. Москвы с результатами других городов

Показатель в процентах – среднее значение по стране в сравнении с максимальной из возможных оценок; данные указаны в порядке их важности, начиная со стратегий финансирования

Таблица 2.2

Основные барьеры для развития МСП

Основные барьеры Описание

Низкая доступность

финансовых ресурсов • Сложность получения заемного финансирования

• Высокая стоимость банковских кредитов

Недостаток квалифицированного персонала и компетенций в МСП • Недоступность квалифицированных специалистов для МСП

• Недостаток компетенций и навыков в области предпринимательства и управления бизнесом

Низкая доступность площадей и необходимой инфраструктуры • Недостаток доступных площадей для МСП и высокая стоимость аренды, особенно для микропредприятий и индивидуальных предпринимателей

• Недостаточная доступность необходимой инфраструктуры для МСП

Неразвитость государственных механизмов поддержки предпринимателей

• Недостаточное количество городских программ поддержки МСП

• Сложность получения поддержки по городским программам

• Недостаточное количество развитых бизнес-сообществ и союзов

Ограниченный доступ к рынкам сбыта

• Деловая среда наиболее благоприятна для крупного бизнеса

• Барьеры для выхода на новые рынки

Административные барьеры и коррупция

• Непрозрачные и несистемные требования регулирующих органов

• Давление со стороны проверяющих инстанций и правоохранительных органов

До настоящего времени поддержка МСП была недостаточно эффективна из-за отсутствия налаженной системы управления и достоверных данных для принятия решений.

Таблица 2.3

Оценка системы поддержки МСП

Ограничения

Описание

Отсутствие достоверной и полной информации для принятия решений по поддержке МСП

o Статистические данные доступны только для базовых показателей и не охватывают многие аспекты деятельности МСП

o Данные по ряду показателей являются недостоверными или неполными, что не позволяет использовать их при принятии решений (например, инвестиции в МСП)

o Отсутствие данных по отраслевой разбивке не позволяет фокусировать ресурсы на сегментах экономики с максимальным потенциалом

Отсутствие работающей системы мониторинга эффективности программы

o Отсутствует система мониторинга оценки эффективности реализуемых мер по поддержке МСП

o Существующей программой не предусмотрены механизмы получения обратной связи от предпринимателей

o Корректировка программ не привязана к оценке эффективности реализуемых мер и не опирается на обратную связь от предпринимателей

Недостаточно эффективная организация инфраструктуры поддержки

o Отсутствие стимулов к эффективной и творческой работе сотрудников инфраструктуры поддержки МСП, излишняя забюрократизированность работы с одной стороны, а с другой — отсутствие стимулов и ответственности за конечный результат

o Государственное субсидирование частных организаций , входящих в инфраструктуру поддержки МСП, является недостаточно эффективным использованием государственных средств

В этих условиях новая подпрограмма должна быть ориентирована на реализацию потенциала МСП и постепенное устранение проблем в деловой среде и системе поддержки предпринимательства в Москве

Цели и структура подпрограммы поддержки МСП Москвы

Подпрограмма поддержки МСП на 2012–2016 гг. отличается от предыдущих программ как общей архитектурой, так и рядом новых инициатив и закладываемыми механизмами внедрения:

Таблица 2.4

Основные нововведения

Фокус на

поддержке начинающих предприятий

Значительная часть усилий будет фокусироваться

на поддержке начинающих предпринимателей – категории МСП, которой поддержка нужна в наибольшей степени

Реализуется проект «Начни свой бизнес в Москве», предусматривающий комплекс мер по поддержке начинающих предпринимателей (обучение, наставничество, льготное кредитование и т.д.)

Дополнительный приоритет будет предоставлен

социально значимым МСП (услуги в области

образования и здравоохранения, производство и т.д.) Целевой эффект:

Фокусирование ограниченных ресурсов подпрограммы на тех МСП, которым в наибольшей степени нужна поддержка

Учет социальных задач и приоритетов города

Изменение системы инструментов финансовой поддержки МСП

Фокус на субсидиях, позволяющих наиболее эффективно поддерживать МСП

Предоставление субсидий (грантов) начинающим предпринимателям на конкурсной основе при

условии прохождения ими вводного курса по

основам предпринимательства

Расширение использования механизма возмещения процентной ставки по кредитам

Консультирование предпринимателей по полному перечню возможностей получения финансирования Целевой эффект:

Большая эффективность и прозрачность финансовой поддержки

Доступность финансовой поддержки для всех категорий МСП на конкурсных условиях

Укрепление инфраструктуры поддержки МСП

Повышение качества услуг предпринимателям за счет регулярного обучения и оценки сотрудников инфраструктуры поддержки, работающих с предпринимателями

Повышение степени прозрачности и ответственности организаций инфраструктуры при оказании услуг Целевой эффект:

Возрастающее качество и эффективность услуг по поддержке МСП

Доведение поддержки до большего количества предпринимателей

Повышение прозрачности мер поддержки

Повышение эффективности подпрограммы

Отказ от ряда инициатив в пользу фокусирования ограниченных ресурсов на наиболее важных и значимых действиях для развития предпринимательства

Предусмотрен механизм корректировки настоящей подпрограммы на основе обратной связи от предпринимателей и оценки эффективности реализации

Вводится механизм регулярного анализа лучшей мировой практики в развитии предпринимательства для внедрения новых эффективных инструментов в Москве Целевой эффект:

Большая эффективность в использовании бюджетных средств

Растущие возможности по внедрению в Москве лучшей мировой практики в поддержке МСП

Подпрограмма поддержки МСП на 2012-2016 гг. соответствует лучшей мировой практике, однако также учитывает специфику бюджетного процесса и полномочия органов власти .

Рис. 2.7. Направления поддержки подпрограммы поддержки МСП Москвы

Цель подпрограммы поддержки МСП основана на стратегическом видении роли МСП в Москве в долгосрочной перспективе:

Видение развития предпринимательства в Москве:

К 2020 году Москва превратится в один из лучших городов в Восточной Европе для создания бизнеса и ведения предпринимательской деятельности

Стратегическая задача:

Реализация потенциала малого и среднего предпринимательства в Москве и вывод Москвы в число лучших городов в Восточной Европе для создания бизнеса и ведения предпринимательской деятельности

Цель подпрограммы на 2012–2016 гг.:

Увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей.

Заключение

Итак, предприятие — это прежде всего субъект предпринимательской деятельности, цель деятельности которого — извлечение прибыли, оно может выступать как производственно-техническое единство (определяется комплексом средств производства, обладающих технологическим единством и взаимосвязью отдельных стадий производственных процессов), организационное (определяется наличием единого коллектива и единого руководства), экономическое (определяется общностью экономических результатов работы), социальное (так как фирма — это прежде всего коллектив людей, связанных определёнными социально-экономическими отношениями и интересами).

Фирма как юридическое лицо (владеет обособленным имуществом, осуществлять различные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде): хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, унитарные предприятия.

Предприятие (фирма) является первичным звеном народного хозяйства и от эффективности его функционирования зависит благосостояние населения.

Изучив разные организационные структуры управления фирмами в России можно сказать, что от выбора организационной структуры зависит экономическая эффективность организации. В современных условиях чаще всего используются и являются самыми эффективными линейно-штабная и линейно-функциональная организационные структуры.

Что же касаемо моделей, то механистическая модель организации (кон. ХIХ в. — первая четверть ХХ в.): наиболее эффективная форма организации — рациональная бюрократия.

Вторая модель (30-е гг. ХХ в.): принципы разделения и кооперации труда, важнейший фактор производительности труда – человек.

Третья модель организации: признание взаимосвязи элементов, подсистем и всей системы в целом с внешней средой.

Четвёртая модель представляет организацию как общественный институт.

Первая базовая модель: организация работает эффективно, если она выполнила все свои целевые установки по производству продукции, оказанию услуг, большое внимание уделяется внутренней экономичности.

Вторая модель: оценка эффективности основывается на системе управления трудовыми ресурсами.

Третья модель: оценка эффективности организации требует измерения количества ресурсов, приобретённых во внешней среде, оценки выгодности торговых сделок с поставщиками ресурсов.

Четвёртая модель: оценка эффективности основывается на выборе ценностей и определении ориентации организации.

В реформировании российской экономики ещё со времён перестройки фирмы (прежде всего малые предприятия) взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. По данным 1996 года малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают 1/3 всей прибыли по народному хозяйству.

Мониторинг показал, что наиболее популярными темами обсуждения (запросами) на сегодняшний момент оказались: «налоги», «фонд», «предприниматель», «отчетность», «ИП», «отчисления», «малый бизнес», «налогообложение», «предпринимательство», «кредит».

До настоящего времени поддержка МСП была недостаточно эффективна из-за отсутствия налаженной системы управления и достоверных данных для принятия решений, не только в Москве, но и в других регионах России. Поэтому разрабатываются программы поддержки МСП. Увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы, а так же и других регионов России произойдет за счет создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, в том числе микропредприятий и индивидуальных предпринимателей.

Список литературы

1. Дейнеко, О. А. Методологические проблемы науки управления производством. О. А. Дейнеко. — М.: Наука, 1970

2. Джеймс,Х.Н., Организации: поведение, структура, процессы.-Х. Н. Джеймс — М.: Инфра — М, 2000г

3. Игнатьева,А.В., Максимцов, М.М., Исследование систем управления: учеб. пособие для вузов. А. В. Игнатьева, М. М. Максимцов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000г

4. Левушкина С. В. Особенности и современные тенденции развития различных форм предпринимательской деятельности /С. В. Левушкина // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ) [Электронный ресурс]. — Краснодар: КубГАУ, 2012. — № 07(81

5. Новоженов, Д. К. Организационные структуры в российской экономике, Д. К. Новоженов,- М.:Экономист. — 2003г

6. Хей Д., Моррис Д. Теория организации промышленности. СПб., 1999. Т. 2.

7. Чибриков Г. ЮНКТАД о формировании глобального рынка предприятий // РЭЖ. 2010. № 8

8. Уильямсон О. И. Экономические институты капитализма. СПб.: Ле- низдат; CEV Press, 2006

9. Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг.»

10. http://l, Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации в 2013 году

11. Viner J. Cjst Curves and Supply Curves // Ztschr. Nationlokon. 1932

12. Prescott E., Visscher M. Organization Capital // J. Pol. Econ. 2008. Vol. 88.